Según el congresista, desde la época de Andrés Pastrana hasta el gobierno de Iván Duque, la derecha ha liquidado un total de 42 EPS. El desglose es revelador: 9 bajo el mandato de Pastrana, 5 con Uribe, 18 durante el periodo de Juan Manuel Santos y 10 en el cuatrienio de Duque. En contraste, el gobierno de Gustavo Petro solo ha liquidado 4 entidades hasta la fecha del debate, lo que pone en entredicho la acusación de una “persecución sistemática” contra estas empresas.
Mondragón también denunció que los gobiernos anteriores, incluidos los de la línea política de Paloma Valencia, realizaron incrementos en la Unidad de Pago por Capitación (UPC) —el valor que el Estado paga por cada afiliado— por debajo de la inflación en años clave como 2011, 2015 y 2021. Esta práctica, según el representante, sí generó un desfinanciamiento estructural que ahora estalla en las manos de la actual administración.
El “Velo Corporativo” y los Destinos Insólitos del Dinero
Uno de los momentos más álgidos del debate se produjo cuando Mondragón exigió levantar el “velo corporativo” de las EPS. La denuncia es grave: se sospecha que miles de millones de pesos destinados a la salud de los colombianos terminaron financiando actividades totalmente ajenas a la medicina, como reinados de belleza, equipos de fútbol profesional y, en los casos más extremos, fueron desviados a paraísos fiscales.
“Necesitamos una reforma que supere la intermediación financiera”, sentenció Mondragón. El argumento central del Pacto Histórico es que las EPS no han cumplido con su mandato de gestionar el riesgo financiero ni de salud, convirtiéndose en barreras de acceso mediante el sistema de autorizaciones, que en la práctica funcionan como un método de ahorro de costos a expensas del bienestar del paciente.
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